8月29日，全国工商联公布《2018年中国民营企业500强调研分析报告》（下称报告）称，经过3年多的发展和规范，由于部分行业和领域准入门槛高，投资收益预期不明显，民企进一步明确了自身PPP发展战略，在PPP投资上趋于理性，民营企业500强参与PPP项目是仍有较多的顾虑。

全国工商联副主席黄荣在近日举行的2018年中国民营企业500强峰会上表示，受到多种因素影响，民企500强企业投资PPP项目有所放缓。

数据显示，2017年民企参与PPP项目的企业数量由上一年的124家，下降到111家，减少13家；未参与但不确定是否参与PPP项目的企业由上年的52家减少到29家，而民企参与PPP项目的意愿则出现了两极分化，打算参与PPP项目的企业达到185家，较上一年增长20家，不打算参与的企业则达到113家，较上年增长15家。

在分布上，参与市政和基础设施等项目有所减少，健康养老、城镇综合开发、生态建设与环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、科技等其他民生项目有大幅增加。这次调研发现，“部分行业和领域准入门槛高”、“融资难融资贵”、“投资收益预期不明朗”是民营企业参与PPP项目所面临的三大主要问题。

报告称，民营企业500强参与PPP最集中的两个领域是市政设施和健康养老，其中，参与市政设施的企业数由上年的52家减少到45家；参与健康养老的企业数由上年的21家增加到32家。此外，城镇综合开发、生态建设与环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、科技等其他民生项目有大幅增加。

由于PPP社会参与主体广泛，各领域投资、建设、经营、移交、运营服务等环节本很专业性强，民营企业500强参与PPP项目是仍有较多的顾虑。调查显示，认为部分行业和领域门槛高的较为突出，占比为12.6%；其次则认为融资难融资贵、投资收益预期不明朗，占比分别为12%、11.2%。

PPP项目一般投资规模大、投资周期长、投资回报相对较低，推动民间资本积极参与投资PPP项目是我国公共治理领域的一次重大变革，通过更具体的法律法规、政策保障措施，确保民营企业获得合理回报，依法维护民营资本收益不受损害，是吸引民营企业参与PPP项目的关键。（市场开发部 周捷供稿）

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