经过上周的紧张评审，第四批政府和社会资本合作（PPP）示范项目的专家评审环节近日正式结束，1226个、投资额达到2.12万亿元的申报项目被专家打分。

据财政部PPP中心副主任韩斌介绍，目前正在汇总打分结果。按照打分高低考虑其他因素并征求其他部委意见后，第四批示范项目名单将对外公布。不过“目前还不能确定入选第四批示范项目的数量和投资额，不过最终名单争取在今年内公布。”

中央自2014年起大力推广PPP模式，2014年和2015年财政部分别单独推出了两批PPP示范项目，2016年首次联合其他19个部委推出示范项目，项目定位不再是财政部示范项目，而是全国示范项目，2017年再次联合其他18个部委推出第四批PPP示范项目。

财政部从7月发文组织开展第四批PPP示范项目申报筛选工作，到上周正式启动项目评选工作时，征集到各地申报项目1226个，投资额2.12万亿元，略高于第三批PPP示范项目申报数量（1174个）。

与前几批PPP示范项目有所不同的是，此次评选优先支持民营企业参与的项目，优先支持国务院确定的推广PPP模式成效明显市县的项目，优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。

与此前三批PPP示范项目评选时大环境不同，今年PPP监管力度在不断加强。

今年以来，财政部高层频频放话规范政府和社会资本合作（PPP）模式。11月16日，财政部公布《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（下称《通知》），通过负面清单严控新项目入库，并对总投资超17万亿元的万余个PPP入库存量项目进行集中清理，清退不合规项目，在2018年3月底前完成。

近日，国资委正式印发了《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》，从强化集团管控、严格准入条件、严格规模控制、优化合作安排、规范会计核算、严肃责任追究六方面来防范央企参与PPP的经营风险。

在此背景下，第四批PPP示范项目的评选显得尤为引人注目。不过根据PPP中心副主任韩斌介绍，PPP示范项目评审始终坚持的是规范，因此这次示范项目评审条件是一以贯之的，并不会更加严格。（市场开发部 周捷供稿）

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