特许经营
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特许经营权含义

特许经营也可称为特许权,来源于英文concession,国际特许经营协会(International Franchise Association)认为:特许经营是特许人和受许人之间的契约关系,对受许人经营中的经营诀窍和培训的领域,特许人提供或有义务保持持续的兴趣;受许人的经营是在由特许人所有和控制下的一个共同标记、经营模式和过程之下进行的,并且受许人从自己的资源中对其业务进行投资。 

在中国,特许经营权是指特许人拥有或有权授予他人使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的权利。在特许经营权中,品牌和技术是核心,品牌一般表现为特许人拥有或有权授予他人使用的注册商标、商号、企业标志等;技术包括特许人授予被特许人使用的专有技术、管理技术等。 

特许经营
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02

特许经营的特征

(1)特许经营的对象是公共事务

特许经营是政府将公共事务的经营移交给社会资本。公共事务管理是政府的重要职能之一。特许经营下移交给社会资本管理的公共事务,属于政府应承担的积极职能,即政府在公共教育、科技、文化、卫生、基础设施、公共住房、社会保障、环境等一般社会事务上满足公共需求的职能,可简单概括为公共产品和公共服务。

(2)特许经营的授权方为政府

由于公共事务的公共性,特许经营的授权方理应是政府。管理公共事务既是政府的权力,也是其义务。

(3)特许经营的被授权方为社会资本

公共事务的管理人本应是政府,但在特许经营下该事务由社会资本行使,因此才需要特许。正如《联合国指引》所说,公共服务属于政府垄断或受特别法管辖,在这种情况下,由非公共机构实体提供公共服务通常要求适当的政府机构做出授权。
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03
特许经营的分类 

(1)按付费形式的分类 

特许经营权人取得收入的方法有两种:完全用户付费和用户付费加可行性补贴。 

(2)按操作模式的分类 

根据特许经营人在项目中具体承担的责任,可以分为BOT、TOT、ROT、BTO等各种形式。





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